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歐盟與南方共同市場貿易協議,徘徊於外交雄心與國內阻力之間

一場高風險談判,揭示跨境賣家在擴大貿易與國家保護主義之間複雜的緊張關係

概览

南方共同市場貿易協議代表著國際經濟外交的關鍵時刻,地緣政治野心與國內政治阻力在此交鋒。這場複雜談判的核心人物是歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩,她正積極推動一項具有里程碑意義的協議,旨在創建世界上最大的自由貿易區之一,覆蓋7.8億人口,佔全球GDP的四分之一。

這項協議的戰略意義再怎麼強調也不為過。通過在歐盟與南美洲南方共同市場國家(巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭)之間建立全面的貿易框架,該協議承諾降低貿易壁壘、簡化跨境貿易,並創造可觀的市場機會。然而,批准之路充滿挑戰,揭示了國際貿易中更深層次的結構性緊張關係。

政治分裂成為主要障礙。法國和義大利明確拒絕了目前的協議,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍正協調包括波蘭、比利時、奧地利和愛爾蘭在內的國家集團,以潛在阻止該協議。這種抵制不僅僅是官僚主義的——它反映了對農業競爭、環境標準和國內經濟保護的深刻擔憂。

布魯塞爾的農民抗議生動地說明了這些緊張關係。2025年12月18日,大約10,000名抗議者帶著150輛拖拉機封鎖了這座城市,象徵著人們對來自巴西的牛肉、糖、稻米、蜂蜜和大豆潛在進口的深刻焦慮。這些農業生產者認為,南美洲產品面臨較寬鬆的規定,尤其是在農藥使用方面,這可能會削弱歐洲的農業生計。

同時,該協議的支持者認為,它提供了對抗中國的戰略制衡,可能會促進歐洲的汽車、機械和葡萄酒出口。巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦發出了最後通牒,警告說,目前的時刻代表著該協議的「千載難逢」的機會。

馮德萊恩需要至少三分之二的歐盟國家支持,這使得目前的外交運作至關重要。最終的批准將需要細緻入微的談判,以平衡經濟機會與國內保護主義的擔憂。

問題 3